حق الدولة في حماية أمنها القومي مقابل حصانة البعثات الدبلوماسية

مـقـدمـة
لاشک أن الدبلوماسية تقوم بدور هام في العلاقات الدولية ومن خلالها تتم إقامة هذه العلاقات وتدعيمها ، وعن طريقها تعالج کافة الشئون التي تهم مختلف الدول ، ومن خلالها يمکن التوفيق بين وجهات النظر المتباينة وکذلک المصالح المتعارضة ، وعن طريقها تتم تسوية الخلافات وإشاعة الود وحسن التفاهم بين الدول .
فالدبلوماسية بالنسبة للمجتمع الدولي بمثابة القوى المحرکة للحياة الدولية ومصدر نشاطها ، وبالنسبة لکل دولة هي بمثابة الأداة التي لو أحسنت استخدامها سوف تمکنها من الحصول علي کل المزايا التي تسعى إليها . (1)
ونتيجة للدور الهام الذي تلعبه الدبلوماسية أصبح من الضروري إيجاد إطار دولي يحکمها فأبرمت إتفاقية فيينا لسنة 1961م لتلم بمجمل ما يتعلق بالأسس التي تقوم عليها العلاقات الدبلوماسية بين الدول مبنية لتشکيل البعثة الدبلوماسية والحصانات والإمتيازات التي تتمتع بها إلي غير ذلک من أمور تتعلق بالتمثيل الدبلوماسي والعلاقات الدبلوماسية .
ولقد أقرت کافة القوانين والأعراف الدولية علي وجوب توفير الحماية الکاملة للمبعوث الدبلوماسي طيلة فترة ممارسة مهامه ، والغرض من ذلک کله هو منحه البيئة المناسبة للقيام بمهامه علي أکمل وجه إلا أنه کثيراً ما يتم إستغلال هذه الحصانة والإمتيازات من قبل بعض أعضاء البعثات الدبلوماسية في أعمال غير مشروعة ، مما أثر سلباً علي مقتضيات الأمن القومي للدول المعتمدين لديها وهو ما حدى بکثير من الدول إلي قيامها بإجراءات من أجل حماية أمنها القومي ضد تلک الممارسات غير المشروعة .
 
 
 
 
 
 
___________________
 (1) د/ علي صادق أبو هيف القانون الدبلوماسي ، منشأة المعارف بالأسکندرية ، 2000م صـ 87
 
وفي سياق دراسة الأمن القومي للدولة کقيد يمکن أن يرد على حصانات وإمتيازات المبعوث الدبلوماسي فقد قمت بتقسيم هذا البحث إلى ثلاث فصول
الفصل الأول :- مفهوم الحصانة الدبلوماسية وينقسم إلي مبحثين
المبحث الأول :- التعريف بالدبلوماسية
المبحث الثاني :- التعريف بالحصانة الدبلوماسية – والتمييز بينها وبين الإمتيازات الدبلوماسية.
الفصل الثاني :-  التنظيم القانوني للحصانة التي يتمتع بها المبعوثون الدبلوماسيون وينقسم إلي مبحثين
المبحث الأول :- الأساس النظري للحصانات الدبلوماسية .
المبحث الثاني :- الأساس القانوني لنظام الحصانات الدبلوماسية .
الفصل الثالث :- الأمن القومي کأحد القيود الواردة على التمتع بالحصانة الدبلوماسية وينقسم إلى ثلاث مباحث :
المبحث الأول :- مفهوم الأمن القومي .
المبحث الثاني :- صور إساءة المبعوث الدبلوماسي والممارسات غير المشروعة التي يقوم بها حيال الدولة المعتمد لديها .
المبحث الثالث :- الإجراءات التي يحق للدولة المضيفة أن تتخذها حيال قيام المبعوث الدبلوماسي بأفعال تهدد أمنها القومي .